Türkiye'de 'Bina Performans Sertifikası' diye konuşulan belge aslında ayrı bir doküman değildir. Bu, halk arasında ve sektörde sık karşılaşılan ama hukuki olarak doğru olmayan bir kullanımdır. Türkiye'nin güncel mevzuatında bina enerji performansını gösteren resmi belge **Enerji Kimlik Belgesi (EKB)**'dir — 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu ve Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği (BEPY) tarafından düzenlenir. Bu rehberde 'Bina Performans Sertifikası' soruları sorulduğunda hangi belgenin geçerli olduğunu, tadilatlarda hangi durumda yeni EKB gerektiğini ve 2026-2027 reformlarının pratik etkilerini açıklıyoruz.
CO-FLUX Mimarlık olarak Ankara'da yürüttüğümüz villa, daire ve ofis tadilat projelerinde EKB sürecini günlük olarak yönetiyoruz. Bu rehber müşterilerimize sık sorulan soruları, resmi mevzuat metinleri ve sahada karşılaştığımız pratik senaryolar üzerinden açıklıyor.
Yönetici Özeti: Üç Temel Tespit
Bir: Türkiye'de güncel çekirdek mevzuatta 'Bina Performans Sertifikası' adıyla, tek başına ve standart bir belge rejimi açıkça düzenlenmiş DEĞİLDİR. Bağlayıcı resmi belge adı Enerji Kimlik Belgesi (EKB)'dir. 2026 değişiklikleriyle Düşük Karbonlu Bina Belgesi ve 1 Ocak 2027'den itibaren belirli yeni binalar için Bina Yaşam Döngüsü Analizi Belgesi de devreye girdi — ama bunlar EKB ile aynı belge değil, ek belgeler.
İki: Eski 'toplam tadilat maliyeti emlak vergisine esas değerin %25'ini aşması' eşiği MÜLGAdır — yani artık geçerli değildir. BEPY konsolide metninde bu tanım resmi olarak kaldırılmıştır. Piyasada hala bu eski eşiği tekrar eden bilgilendirmeler dolaşıyor; bunlar güncel değildir. Güncel rejimde tetikleyici BEPY madde 5/6'daki açık enerji-tadilat listesi ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği'ndeki esaslı tadilat tanımı.
Üç: BEPY madde 5/6 altı spesifik tetikleyici sayar: dış cephe duvarlarında ısı yalıtımı, ısıtma sisteminde kazan değişikliği, ferdi-merkezi-bölgesel ısıtma sistemleri arası dönüşüm, merkezi/bölgesel soğutma sistemi kurulması, kojenerasyon kurulması, yenilenebilir enerji kaynaklarından elektrik üretimi. Bu hallerde uygulama projesi + ilgili idare onayı gerekir.
Kavramın Doğru Okunması: EKB Nedir?
Enerji Kimlik Belgesi, 5627 sayılı Kanun ve BEPY tarafından tanımlanan resmi belgedir. Asgari olarak binanın enerji ihtiyacı, enerji tüketim sınıflandırması (A en iyi, G en kötü), yalıtım özellikleri ve ısıtma/soğutma sistemlerinin verimi hakkında bilgi içerir. Resmi Bakanlık materyaline göre EKB'ler 10 yıl geçerlidir.
Yeni binalarda EKB, yapı kullanma izin belgesi (iskan) aşamasında ilgili idareye sunulur — kapsam dâhilindeki yeni binalara onaylı EKB olmadan iskan verilmez. Mevcut binalarda ise 1 Ocak 2020'den itibaren EKB satış ve kiralama işlemlerinde aranan bir şart oldu. Bina veya bağımsız bölüm satılır ya da kiraya verilirse malik, EKB'nin bir örneğini alıcıya veya kiracıya verir.
Önemli ayrım: EKB ile YeS-TR (Yeşil Sertifika Sistemi) farklı şeylerdir. EKB enerji-performansı tabanlı zorunlu bir uygunluk/etiket belgesiyken, YeS-TR daha geniş çevresel performans ve sürdürülebilirlik sertifikasyonudur. YeS-TR arazi seçiminden yıkıma kadar geniş bir çerçeveyi değerlendirir; EKB ise sadece enerji performansını ölçer.
Mevzuat Haritası: Hangi Kanun Ne Diyor?
Çekirdek norm seti dört ana metinden oluşur. 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu (Resmî Gazete 2 Mayıs 2007, 26510) özellikle madde 3/j ile EKB'yi tanımlar, madde 7 ile bina enerji performansı usul ve EKB rejiminin temelini kurar, madde 10 ile idari yaptırımları düzenler. İkincil düzeydeki temel uygulama metni Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği (Resmî Gazete 5 Aralık 2008, 27075); güncel konsolide metin 24 Haziran 2025 (32936) ve 16 Mayıs 2026 (33255) değişikliklerini içerir.
Tadilat, ruhsat ve esaslı tadilat mantığı için Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği (Resmî Gazete 3 Temmuz 2017, 30113) kritik önemdedir — basit tamir ile esaslı tadilat ayrımının yasal kaynağı budur. Hesap yöntemi tarafında Binalarda Enerji Performansı Ulusal Hesaplama Yöntemine Dair Tebliğ (1 Kasım 2017, 30227) ve Enerji Kimlik Belgesi Uzmanlarının Eğitim ve Denetimlerine Dair Tebliğ (7 Ocak 2021, 31357) uygulanır.
Kapsam ve İstisnalar: Hangi Binalar EKB Dışında?
BEPY mevcut ve yeni yapılacak binalarda mimari tasarım, mekanik tesisat, aydınlatma, elektrik tesisatı, EKB düzenlenmesi ve bina kontrolleri konularını kapsar. Kapsam dışı binalar: sanayi alanlarında üretim faaliyetleri yürütülen binalar, planlanan kullanım süresi 2 yıldan az olan binalar, yapı inşaat alanı 50 m²'nin altında olan binalar, seralar, atölyeler ve insan konforu için iklimlendirilmesine gerek duyulmayan depo, cephanelik, ardiye, ahır, ağıl gibi münferit yapılar. Konut, ofis, otel, mağaza, hastane, okul gibi tipik kullanımlardaki binalar kapsam dahilindedir.
Tadilatta %25 Maliyet Eşiği Neden Artık Geçerli Değil?
Eski sunumlar, eğitim materyalleri ve piyasadaki bazı bilgilendirmeler 'önemli tadilat' için emlak vergisine esas değerin %25'i eşiğini hala tekrar ediyor. Bu eski bir tanımdır ve BEPY'nin güncel konsolide metninde MÜLGA gösterilmiştir. Yönetmeliğin güncel madde 5/1 hükmü artık 'yeni bina tasarımında ve mevcut binaların esaslı tadilat kapsamında yapılacak uygulamalarında' BEPY esaslarının göz önüne alınacağını söyler.
Yönetmelik, tanımı kendisinde bulunmayan hallerde 5627 sayılı Kanun, Enerji Verimliliği Yönetmeliği ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği'ndeki tanımların geçerli olduğunu belirtir. Sonuç olarak güncel pratikte maliyet bazlı eski eşik yerine esaslı tadilat mantığı ve BEPY madde 5/6'daki açık liste esas alınmalıdır. Bu önemli bir paradigma değişikliği — artık 'kaç para harcadım' değil, 'NE tür müdahale yapıyorum' belirleyici.
Coflux'tan pratik gözlem: Çankaya'da bir daire tadilatı için bize gelen müşterilerin önemli bir kısmı hala bu eski %25 kuralını referans alıyor — bütçe küçük olduğu için EKB gerekmediğini düşünüyorlar. Oysa kazan değiştirmek, ferdi sistemden merkezi sisteme geçmek veya dış cepheye mantolama yapmak bütçesi ne olursa olsun BEPY madde 5/6 tetikleyicisidir. Tersi de mümkün: yüksek bütçeli ama iç dekorasyon ağırlıklı bir tadilat (mobilya, parke, banyo seramiği) bu listede yer almadığı için EKB gerektirmeyebilir. Doğru soru 'kaç paraya' değil, 'hangi sistemlere dokunuyorum' sorusu.
Tadilat Türlerine Göre EKB Gerekliliği (Pratik Tablo)
Aşağıdaki sınıflandırma BEPY madde 5/6'daki açık enerji-tesisat listesi ile Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği'ndeki basit tamir – esaslı tadilat – tadilat projesi ayrımının birlikte okunmasına dayanır.
- İç boya, sıva, badana, doğrama tamiri, döşeme/tavan kaplaması, sıradan elektrik-sıhhi tesisat tamiri, çatı onarımı / kiremit aktarımı → HAYIR, EKB gerekmez. PAİY'de basit tamir ve tadil sayılır.
- Dış cephe mantolama / dış cephe duvarlarında ısı yalıtımı → KOŞULLU. BEPY madde 5/6'da açıkça sayılmıştır; uygulama projesi ve ilgili idare onayı gerekir.
- Isıtma sisteminde kazan değişikliği → KOŞULLU. BEPY madde 5/6 açık tetikleyicidir.
- Ferdi ↔ merkezi ↔ bölgesel ısıtma arasında dönüşüm → KOŞULLU. BEPY madde 5/6 açık tetikleyicidir; tadilat projesi gerekir.
- Merkezi veya bölgesel soğutma sistemi kurulması → KOŞULLU. BEPY madde 5/6 tetikleyicidir.
- Kojenerasyon sistemi kurulması → KOŞULLU. BEPY madde 5/6 tetikleyicidir.
- Çatı üstü GES veya başka yenilenebilir kaynaklardan bina ölçeğinde elektrik üretimi → KOŞULLU. BEPY madde 5/6 tetikleyicidir; enerji-performans projelendirmesi gerekir.
- Cephe sistemi değişikliği, doğrama/cam sistemi değişimi, perde duvar yenilemesi → KOŞULLU. Isı yalıtımına dönüşürse BEPY madde 5/6 doğrudan uygulanır.
- Taşıyıcı sisteme müdahale, güçlendirme, kolon-perde değişikliği → KOŞULLU. PAİY'ye göre esaslı tadilattır; ruhsat ve enerji performans kontrolü gündeme gelir.
- Kullanım amacı değişikliği (konuttan ofise vb.) → KOŞULLU. PAİY'ye göre esaslı tadilattır; yeni kullanım senaryosunun projelendirilmesini gerektirebilir.
- Eksik katın sonradan tamamlanması → EVET, açıkça gerekir. PAİY'de ilave ruhsat ve binanın TAMAMI için EKB öngörülür.
- Diğer ilave inşaatlar, hacim büyütme, bağımsız bölüm sayısı artışı → KOŞULLU. PAİY'ye göre genellikle esaslı tadilat/ilave ruhsat rejimine girer; çoğu olayda güncel EKB ihtiyacı doğar.
Önemli not: 'KOŞULLU' işaretli işlemlerin tamamı için 'EKB mutlaka yenilenir' diye tek bir ulusal madde yoktur. Bunların hepsi proje/ruhsat onayı tarafında değerlendirilir; EKB yenilemesi gerekip gerekmediği projenin alt detayına göre değişir. Bu yüzden işe başlamadan önce ilgili belediyeden ve yetkili EKB uzmanından yazılı kapsam görüşü almak en güvenli yoldur.
Coflux Pratiğinden: Hacılar Villa Tadilatı Örneği
Nisan 2026'da Hacılar/Gölbaşı'nda tamamladığımız 400 m² brüt premium villa tadilatında EKB süreci şöyle yürüdü: Proje kapsamında dış cephe yenilemesi vardı ama bu mantolama değil sadece kaplama değişikliğiydi (mevcut yalıtım korunuyor). Isıtma sisteminde değişiklik yoktu (mevcut yer ısıtması korunuyor). Bağımsız bölüm sayısı değişmedi, kullanım amacı korundu (mesken olarak kaldı). Ancak villa 1999 öncesi yapı olduğu için Statik Performans Analizi gerekti ve bazı taşıyıcı sistem güçlendirmeleri yapıldı.
Sonuç: bu proje PAİY'ye göre esaslı tadilattı (taşıyıcı sistem müdahalesi nedeniyle), ruhsat aldık, yapı denetim sürecine girdik — ama BEPY madde 5/6'daki enerji-tetikleyicilerden hiçbiri yoktu, dolayısıyla yeni EKB düzenlenmesi gerekmedi. Mevcut binanın EKB'si geçerli kaldı. Müşterimize 2 milyon TL'ye yakın bütçe için 'esaslı tadilat' damgası vurulup gereksiz EKB ücreti ödenmesinin önüne geçtik. Bu detay, deneyimli bir mimarlık ofisi ile çalışmanın somut bir kazancı.
Yetkili Otoriteler: Kim Neyi Yapıyor?
Sistem üç eksenli işliyor. Bir: ilgili idare — yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi verme yetkisine sahip belediyeler ile belediye sınırları dışındaki valilikler. Tadilat ruhsatı ve iskan süreçleri buradan yürür. İki: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (ÇŞİDB) — BEP-TR yazılımı, EKB üretimi ve uzman/kuruluş yetkilendirme ekseni Bakanlık sisteminde. Bakanlığın resmi bilgi notuna göre BEP-TR'nin bakım ve geliştirme faaliyetleri Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü uhdesindedir. Üç: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (ETKB) — 5627 sayılı Kanun kapsamındaki bazı denetim ve para cezaları ETKB'nin enerji verimliliği idaresi üzerinden uygulanır.
Pratik özet: Ruhsat/iskan için ilgili idare (belediye), EKB/BEP-TR/uzmanlık için ÇŞİDB, Kanun'daki bazı yaptırımlar için ETKB. Bu çift/üçlü eksen yapısı, EKB sürecini ilk kez yöneten bina sahipleri için kafa karıştırıcı olabiliyor.
EKB Başvuru Süreci: Adım Adım
- Tadilatın sınıflandırılması — Önce iş basit tamir mi, esaslı tadilat mı, yoksa BEPY madde 5/6 kapsamında mı belirlenir. Bu adımı malik, proje müellifi ve gerekiyorsa EKB uzmanı yapar.
- Ruhsat/tadilat dosyasının kurulması — Esaslı tadilatta PAİY uyarınca başvuru dilekçesi, aplikasyon krokisi, tapu kayıt örneği, imar durum belgesi ve diğer ruhsat ön evrakı hazırlanır.
- Enerji-performansı proje seti — EKB uzmanı + proje ekibi onaylı mimari, mekanik, elektrik projeleri ve ısı yalıtım raporunu hazırlar. Yeni binalarda ve ruhsat eki enerji uygunluğunda BEP-TR üzerinden Ön Hesap Sonuç Formu düzenlenir.
- İlgili idare onayı — Belediye/idare ruhsat ve enerji uygunluk dosyasını inceler ve onaylar.
- Uygulama — Onaylı projeye göre tadilat şantiyesi yürür.
- EKB düzenlenmesi — Yetkili EKB kuruluşu BEP-TR veri girişi üzerinden EKB düzenler/günceller. Yeni binalarda EKB iskan aşamasında ilgili idareye sunulur; mevcut binalarda satış/kiralama anında alıcıya/kiracıya verilir.
Mevcut Bina için EKB Hazırlığında İstenen Belgeler
Resmi denetim belgelerinde görülen tipik set: binanın onaylı yapı ruhsatı, onaylı mimari-mekanik-elektrik projeleri (yoksa röleve/proje tespiti çalışması yapılır), ısı yalıtım raporu, bina ön inceleme enerji etüt raporu, mevcut ısıtma/soğutma sistemlerini doğrulayan fotoğraflar ve kazan/klima vb. ekipman faturaları. Eski binalarda projeler çoğu zaman eksiktir; bu durumda röleve çalışması EKB hazırlığının önemli bir kalemi olur ve süreyi-bedeli artırır.
Ücretler ve Süreler: Resmi Tarife Var Mı?
Bina sahibi açısından sabit resmi tarife BULUNMUYOR. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın il müdürlüğü SSS'lerinde açıkça belirtildiği üzere 'Bakanlık tarafından herhangi bir rayiç ücret belirlenmemiştir; ücret serbest piyasa koşullarında yetkili kuruluş ile bina sahibi arasında belirlenir.' Tek tip bir 'ulusal EKB başvuru formu' da yok — süreç yetkili kuruluşun BEP-TR üzerinden veri girişi ile yürür.
Piyasada tipik konut EKB hizmet bedeli 2.500-8.000 TL aralığında değişiyor (m², kompleksiteye göre); büyük villa ve ticari binalarda 15.000-30.000 TL'ye kadar çıkabiliyor. Süre de standart değil — projenin karmaşıklığına, ilgili belediye işleyişine, mevcut projelerin bulunup bulunmamasına göre 1-4 hafta arası. Eski projeleri olmayan binalarda röleve hazırlanması gerektiği için süre uzar. Önemli uyarı: bu rakamlar piyasa gözlemidir, resmi tarife değildir; her proje için yetkili kuruluştan teklif alınmalıdır.
Yaptırımlar: İhlal Durumunda Ne Oluyor?
Yaptırım rejimi iki eksende işliyor. Birinci eksen imar/iskan: BEPY madde 5/2'ye göre enerji-performansı şartlarına uygun olmayan mimari/mekanik/elektrik projeye yapı ruhsatı VERİLMEZ. BEPY madde 5/3'e göre projeye ve yönetmelik esaslarına aykırı uygulamada eksiklik giderilene kadar yapı kullanma izin belgesi (iskan) VERİLMEZ. Kapsam dahilindeki yeni bina için iskan aşamasında EKB sunulmazsa yine iskan verilmez.
İkinci eksen 5627 sayılı Kanun kapsamındaki idari yaptırımlar (Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nın enerji verimliliği idaresi tarafından uygulanır): 2026 resmi tutarları — Kanun ve ilgili yönetmelikler kapsamında istenen bilgilerin süresinde ve gereği gibi verilmemesi 16.106 TL; bilgi ve/veya yerinde inceleme imkânının verilmemesi durumunda 30 gün sonunda 324.273 TL (yanlış/noksan bilgi) veya 1.621.847 TL (hiç bilgi vermeme/yerinde incelemeye izin vermeme); enerji yöneticisi/enerji yönetim birimi yükümlülüğüne aykırılık 30 gün sonunda 648.665 TL. Bu cezalar doğrudan 'EKB yok' ihlalinden değil, Kanun kapsamındaki bilgi-denetim-enerji yönetimi yükümlülüklerine ilişkindir.
Mevcut binalarda satış/kiralama sırasında EKB bulunmaması için ayrıca açık bir idari para cezası incelenen güncel kaynaklarda gösterilmemiştir. Ancak işlemin yapılamaması — yani satış kontratının imzalanamaması, kira sözleşmesinin geçerli hale getirilememesi — pratik yaptırım olarak işler. Tapu müdürlükleri ve belediyeler tarafından kontrol edilmesi öngörülmüştür.
2026-2027 Reform Paketi: Yeni Belgeler Geliyor
2022 reform paketiyle Türkiye'de 'Neredeyse Sıfır Enerjili Bina' rejimine kademeli geçiş başlatıldı. 1 Ocak 2023'ten itibaren 5.000 m² üzeri binalarda enerji performans sınıfının en az B olması ve tüketilen enerjinin en az %5'inin yenilenebilir kaynaklardan sağlanması zorunluydu. 1 Ocak 2025'ten itibaren bu eşik 2.000 m² ve üzeri binalara genişletildi ve yenilenebilir enerji oranı %10 oldu.
24 Haziran 2025 değişikliğiyle yönetmelik güncellenen TS 825 ile daha sıkı uyumlu hale getirildi; çok sıcak iklim bölgelerinde merkezi ısıtma zorunluluğuna istisna tanındı; yeni binalarda merkezi ısıtma zorunluluğu eşiği 2.000 m² olarak düzenlendi; enerji performansını belirleyen sistemlerin periyodik bakımına ilişkin hükümler netleştirildi.
16 Mayıs 2026 değişikliği iki yeni belge devreye soktu. Düşük Karbonlu Bina Belgesi: BEP-TR üzerinden düzenlenen ayrı bir belge. Şartı: EKB'deki sera gazı emisyon sınıfı en az 'B', enerji performans sınıfı en az 'C' olan binalar için verilir. Bina Yaşam Döngüsü Analizi Belgesi: 1 Ocak 2027'den itibaren 10.000 m² ve üzeri YENİ binalarda yapı kullanma izin belgesi aşamasında EKB ile birlikte sunulması ZORUNLU. Bu belge binanın malzeme, inşaat, kullanım, bakım, yenileme, tadilat, yıkım ve atık süreçleri boyunca neden olduğu emisyonları kapsayan 'cradle to grave' karbon analizi. 1 Ocak 2027'den önce kamu kurumlarınca ihale kararı/tarihi alınmış yapılar bakımından özel geçiş istisnası vardır.
Coflux'un büyük ölçekli kurumsal müşterileri için 2027 Yaşam Döngüsü Analizi Belgesi şimdiden gündemde — özellikle 10.000 m² üzeri ofis kuleleri, hastane, eğitim kampüsü gibi yeni inşaat projelerinde bu belge tasarım aşamasında planlanmalı, sonradan eklenmeli değil. Tasarım kararları (malzeme seçimi, modüler yapı, geri dönüştürülebilir bileşenler) doğrudan yaşam döngüsü skoruna yansıyor.
Maliklere ve Yüklenicilere Pratik Tavsiye
Bir bina sahibi veya yüklenici için en güvenli yöntem, işe 'EKB gerekir mi?' diye değil, önce 'Bu iş basit tamir mi, esaslı tadilat mı, yoksa BEPY madde 5/6'daki açık enerji-tadilat listesinde mi?' diye yaklaşmaktır. Cevap ikinci veya üçüncü kategoriye gidiyorsa, işe başlamadan ÖNCE ilgili belediye/idare, proje müellifleri ve yetkili EKB uzmanı ile dosya kurulmalıdır. Özellikle mantolama, kazan değişikliği, ısıtma-soğutma sistemi dönüşümü, kojenerasyon ve çatı üstü elektrik üretimi gibi işler 'basit iş' muamelesi GÖRMEMELİDİR.
Proje ekibi bakımından temel hata, enerji-performansı kontrolünü inşaatın sonuna bırakmaktır. Yeni binalarda Ön Hesap Sonuç Formu daha ruhsat aşamasında gerekir; iskan aşamasında ise EKB dosyası hazır olmalıdır. Mevcut binalarda da ileride satış/kiralama veya idari denetim ihtimali düşünülerek bina projeleri, ısı yalıtım raporu, etüt raporu, ekipman faturaları, fotoğraflar ve idare onayları düzenli arşivlenmelidir.
Fiyat ve süre konusunda 'tekil devlet tarifesi' beklentisinin doğru olmadığını da hatırlatmalıyız. Resmi kaynaklar, bina sahibi için sabit ücret tarifesi yayımlandığını göstermez; resmi SSS tam tersine ücretin firmalar arasında serbestçe oluştuğunu belirtir. Eski projeleri kayıp, kat ilavesi planlanan veya kullanım amacı değişecek binalarda işe başlamadan önce yetkili kuruluştan YAZILI kapsam ve belge listesi almak çok önemlidir.
Sonuç
Türkiye'de 'Bina Performans Sertifikası' sorusuna güncel resmi mevzuat açısından verilecek en doğru yanıt: esas hukuki belgenin Enerji Kimlik Belgesi olduğu, tadilat tetikleyicilerinin ise artık eski %25 maliyet eşiği ile değil, esaslı tadilat mantığı ve BEPY madde 5/6'daki açık enerji-tadilat listesi ile okunması gerektiği. 2026-2027 reformlarıyla bu çerçeve genişledi: Düşük Karbonlu Bina Belgesi devrede, 10.000 m² üzeri yeni binalar için Yaşam Döngüsü Analizi Belgesi 1 Ocak 2027'de zorunlu.
En güvenli uygulama: enerji tüketimini etkileyen her ciddi müdahaleyi ruhsat, proje ve EKB uzmanı boyutuyla birlikte ele almak; açıkça düzenlenmemiş ayrıntılarda ise ilgili idare ve yetkili EKB kuruluşundan YAZILI görüş ve kapsam teyidi almak. Coflux olarak Ankara'da yürüttüğümüz her esaslı tadilatta bu kontrol katmanını sözleşmenin parçası olarak ele alıyoruz — sürprizlerin sahada değil masa başında çıkarılması, hem hukuki güvenlik hem de bütçe öngörülebilirliği açısından kritik.
Editörlük ve Araştırma Metodolojisi
Bu rehber CO-FLUX Mimarlık'ın Ankara'daki tadilat, ruhsat ve enerji performans süreç deneyiminden yola çıkarak, 10 birincil resmi kaynak (Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası yayınları) ve 29 atıf-noktası analiz edilerek derlendi. Editörlük Yüksek Mimar Burak Çelik (TMMOB Mimarlar Odası Ankara Şubesi kayıtlı, SCI-Arc Frank Gehry Prize 2021, AIA California Paul W. Welch Jr. Award 2023) tarafından yapıldı; Coflux ekibinin saha gözlemleriyle zenginleştirildi.
Araştırma kapsamı: 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu resmi metni, Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği güncel konsolide metin (24 Haziran 2025 ve 16 Mayıs 2026 değişiklikleri dahil), Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği, Bakanlık BEP-TR uygulama notu, il müdürlüğü SSS dokümanları ve 2026 idari para cezası tutarları için resmi tebliğler. Konunun doğası gereği bu alandaki mevzuat 2026-2027'de aktif değişim sürecindedir — projeniz için güncel görüş almanızı öneririz.
Bu rehberdeki bilgiler 26 Mayıs 2026 tarihi itibarıyla günceldir. Mevzuat değişiklikleri olabileceği için projeniz için Coflux'tan veya bir başka lisanslı mimarlık ofisinden güncel görüş almanızı öneririz. İlk görüşme ücretsiz; bağlayıcı bir teklif için /iletisim sayfasından bize ulaşabilirsiniz.
Kaynaklar ve Atıflar
Aşağıdaki kaynaklar bu rehberin hazırlanmasında doğrudan referans alındı. Liste 5627 sayılı Kanun resmi metni, BEPY konsolide metni, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği, BEP-TR uygulama notları, EKB SSS dokümanları ve 2026 mevzuat değişikliği duyurularını kapsıyor.
- 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu (Resmi Metin) — Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı — https://enerjiverimliligi.enerji.gov.tr/template/dist/pdf/enerjikanun.pdf
- Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği (Konsolide Metin) — TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası İzmir Şubesi — https://izmir.imo.org.tr/Eklenti/9393%2Cbinalarda-enerji-performansi-yonetmeligipdf.pdf?0=
- Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği — T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı — https://webdosya.csb.gov.tr/db/tabiat/icerikler/planli-20210811131259.pdf
- Binalarda Enerji Performansı Uygulaması (BEP-TR) — T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Mesleki Hizmetler Genel Müdürlüğü — https://webdosya.csb.gov.tr/db/meslekihizmetler/menu/binalarda-enerji-performansi-uygulamasi-bep-tr_20241114050146.pdf
- Enerji Kimlik Belgesi Hakkında Sıkça Sorulan Sorular — T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Adana İl Müdürlüğü — https://webdosya.csb.gov.tr/db/adana/menu/enerji-kimlik-belgesi-hakkinda-sikca-sorulan-sorular_20220506014235.pdf
- Binalarda Yenilenebilir Enerji Zorunluluğu 1 Ocakta Başlıyor (2025 Reform Açıklaması) — T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı — https://csb.gov.tr/haberler/binalarda-yenilenebilir-enerji-zorunlulugu-1-ocakta-basliyor-300684
- Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği Güncellendi (24 Haziran 2025 Değişiklik Duyurusu) — T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı — https://csb.gov.tr/haberler/binalarda-enerji-performansi-yonetmeligi-guncellendi-302024
- Binalarda Yeni Dönem (16 Mayıs 2026 Değişiklik Duyurusu — Düşük Karbonlu Bina Belgesi ve Yaşam Döngüsü Analizi Belgesi) — Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Mesleki Hizmetler Genel Müdürlüğü — https://meslekihizmetler.csb.gov.tr/haberler/binalarda-yeni-donem-305209
- Binalarda Enerji Performansı Ulusal Hesaplama Yöntemine Dair Tebliğ (Resmî Gazete 1 Kasım 2017, 30227) — Resmi yayın
- Enerji Kimlik Belgesi Uzmanlarının Eğitim ve Denetimlerine Dair Tebliğ (Resmî Gazete 7 Ocak 2021, 31357) — Resmi yayın